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索 引 號: cm0000/2016-01945 分  類:  政府采購/國民經濟管理、國有資產監管
發文機關: 澄邁縣 發文日期: 2016年08月22日
名  稱: 澄邁縣人民政府辦公室關于印發《澄邁縣2016-2017年政府集中采購目錄及標準》的通知
文  號: 澄府辦〔2016〕226號 主 題 詞:

 

各鎮人民政府,縣政府直屬各單位,企事業各單位:

為了規范政府采購行為,明確我縣2016-2017年政府采購范圍及標準,根據《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例的有關規定和《海南省2016-2017年政府集中采購目錄及標準》,制定了《澄邁縣2016-2017年政府集中采購目錄及標準》(以下簡稱《目錄及標準》)經縣政府同意,現印發給你們,并提出以下要求,請認真遵照執行。

一、我縣各級國家機關、事業單位和團體組織(以下簡稱采購人),使用財政性資金采購集中采購目錄以內或限額標準以上的貨物、工程和服務,必須依照有關法律、法規和制度的規定實行政府采購。 

二、政府采購應有助于實現國家的經濟和社會發展政策目標,包括支持本國產品采購、促進中小企業發展、優先采購節能環保產品、扶持監獄企業等,對屬于上述范圍內的品目,各部門、單位應按照國家有關規定,進行優先采購或者強制采購。

三、政府采購原則上要求購買國內產品,確需購買進口產品的必須按財政部關于印發《政府采購進口產品管理辦法》等規定向縣財政局申報,獲得批準后才能實施采購。

四、屬于《目錄及標準》內的項目采購,采購人實施采購前必須先向縣財政局報備采購計劃。先采購后申報或未報備采購計劃自行采購的項目,財政部門不辦理政府采購手續且按規定對采購人和供應商進行處罰,會計集中管理機構不予支付采購資金。

五、采購人不得以化整為零的方式拆分、肢解政府采購項目,不得違法逃避政府采購監管或規避公開招標采購。在一個財政年度內,采購人將一個預算項目下的同一品目或者類別的貨物、服務采用限額以下的方式多次自行采購,累計資金數額超過政府采購限額標準的屬于化整為零方式規避政府采購。

六、采購人是政府采購信息公開的主體,應按照《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例和國務院、財政部、省人民政府關于政府信息公開的有關要求,將本單位的政府采購信息在指定媒體上全面公開,公開的采購信息應當及時、準確,并對公開政府采購信息的真實性負責。政府采購項目信息應在中國政府采購網海南省分網、海南省人民政府網發布。

七、各預算單位應當加強和完善采購預算編制、采購需求制定、市場價格調查、采購計劃內部審核、招標代理選擇、招標文件審核、采購文件保管、驗收管理、不相容崗位設置等政府采購內部制度管理。

八、預算主管部門要加強內控管理,促進廉政建設,對本單位、本系統政府采購工作的管理和指導,建立完善內部控制管理制度,依法建立政府采購檔案和臺賬。貫徹落實厲行節約、反對浪費的要求。

九、凡達到公開招標數額標準及以上的政府采購項目,均應進入公共資源交易中心集中交易。

十、經縣保密局認定的涉密項目,不適用《政府采購法》。

十一、《澄邁縣2016-2017年政府集中采購目錄及標準》電子版本,可到“海南省澄邁縣信息公開專欄http://xxgk.hainan.gov.cn/cmxxgk)”下載。

十二、《澄邁縣2016-2017年政府集中采購目錄及標準》從頒布之日起實施。執行過程中如有新規定,另行通知。本《目錄及標準》由縣財政局負責解釋。

 

附件:澄邁縣2016-2017年政府集中采購目錄及標準

 

                             

 

 

                                                                                                                                                        澄邁縣人民政府辦公室

                                                                                                                                                             2016年8月17日

 

(此件主動公開)

 

澄邁縣2016-2017年政府集中采購目錄及標準

 

一、政府集中采購目錄

集中采購目錄包括通用采購項目和專用采購項目

(一)通用采購項目

納入集中采購目錄的通用項目必須委托集中采購代理機構采購。

目  錄  項  目

備          注

一、貨物類

 

1.一般辦公設備:

 

計算機

協議供貨

打印機

協議供貨

復印機

協議供貨

速印機

協議供貨

傳真機

協議供貨

掃描儀

協議供貨

投影機

協議供貨

多功能一體機

協議供貨

碎紙機

協議供貨

移動存儲設備

協議供貨

2.電器設備

 

空調(含中央空調)

協議供貨

攝影、攝像器材

協議供貨

3.網絡設備

 

交換機

協議供貨

路由器

協議供貨

不間斷電源

協議供貨

服務器

協議供貨

工作站

協議供貨

磁盤陣列

協議供貨

硬件防火墻

協議供貨

4.計算機通用軟件

協議供貨(指操作系統、數據庫管理系統、中間件軟件、辦公軟件、防病毒軟件)

5.公務用車

協議供貨(轎車、越野車、面包車、大客車、皮卡車、中巴車、摩托車)

6.辦公家具

 

二、服務類

 

1.公務車維修

另行規定

2.公務車保險

另行規定

3.公務車加油

另行規定

4.公務機票

另行規定

5.印刷項目

 

6.會議酒店

另行規定

7.培訓

另行規定

(二)專用采購項目

凡屬通用采購項目之外的下列貨物、工程和服務類項目,統稱為專用采購項目。專用采購項目由采購人委托集中采購機構或社會代理機構組織采購。

目錄項目

備注

一、貨物類

 

1.系統集成

 

2.網絡工程

 

3.計劃生育設備

 

4.教學設備

 

5.義務教育免費教科書(含配套磁帶)

 

6.廣播電視和影像設備

 

7、專業攝影器材

 

8.文藝設備

 

9.體育設備

 

10.燈光音響設備

 

11.質檢專用儀器設備

 

12.地震專用儀器設備

 

13.氣象專用儀器設備

 

14.測繪專用儀器設備

 

15.水保水文專用儀器設備

 

16.人工影響作業設備

 

17.稅務專用物資裝備

 

18.檢察訴訟設備

 

19.法庭內部裝備

 

20.監控設備

 

21.警用設備和用品

 

22.保安設備

 

23.消防設備

 

24.通訊設備

 

25.印刷設備

 

26.照排設備

 

27.發電及電力設備

 

28.制冷設備

 

29.工程機械設備

 

30.農用機械設備

 

31.園藝機械設備

 

32.道路養護設備

 

33.檔案保密設備

 

34.船舶

 

35.救護車等特種車輛

 

36.救災物資

 

37.防汛物資

 

38.抗旱物資

 

39.農用物資

 

40.儲備物資

 

41.農藥

 

42.制服

 

43.醫療設備和器械

 

44.電梯

 

二、工程類

 

建筑物和構筑物的擴建、裝修、拆除、修繕。

 

三、服務類

 

1.軟件開發

 

2.系統維護

 

3.網絡維護

 

4.中央空調維護

 

5.船舶維修

 

二、分散采購目錄

除上述政府集中采購目錄外的項目實行分散采購。具備政府采購法律、法規和規章所規定條件的,由部門按規定組織采購,不具備上述條件的,可委托集中采購機構或社會代理機構組織采購。分散采購必須嚴格按照政府采購法律、法規和規章規定的采購方式和程序進行,手續完成后報財政部門備案。

三、政府采購限額標準

采購人使用財政性資金采購政府集中采購目錄內和目錄外的貨物、工程和服務達到限額標準的,均應當實行政府采購。限額標準以具體限額標準為:

(一)貨物類

采購金額在20萬元以上(含20萬元)的貨物項目。

(二)工程類

采購金額在50萬元以上(含50萬元)的工程項目。

(三)服務類

采購金額在40萬元以上(含40萬元)的服務項目。

采購需求具有相對固定性、延續性且價格變化幅度小的服務項目,在年度預算能保障的前提下,采購人可以簽訂不超過三年履行期限的政府采購合同。

四、協議供貨

采購人采購協議供貨,無論金額大小,都必須要實行政府采購,采購人采購協議供貨的貨物,可以根據省級協議供貨資源限價以下的貨物價格選擇當地供應商處采購,采購貨物的配置與采購合同以及單位國有資產賬務信息的配置必須保持一致,省級協議供貨庫貨物價格為最高限價,采購人可與供應商再次議價。

采購人采購協議供貨的貨物,批量采購超過公開招標數額標準的,采購人可以選擇委托集中采購機構采用公開招標方式采購,也可以采用協議采購方式采購。

手續完成后報財政部門備案。采購價格不得違反資產配置標準,不得高于同時期的市場平均價。

五、公開招標數額標準

采購金額達到100萬元(含100萬元)以上的服務項目,采購金額達到150萬元(含150萬)以上的貨物項目,采購金額達到200萬元(含200萬)以上的工程項目必須采用公開招標方式采購。

 

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