《澄邁要務報》2019年05月15日總第744期

來源:澄邁縣新聞辦公室 發布日期:2019-05-22 責任編輯:澄邁縣新聞辦公室 分享到: 【字體: 小   中   大


2019年05月15日澄邁要務報1版-1.jpg

第一版 綜合新聞

聚焦全面推進海南法治建設及統計改革創新

我縣組織收聽收看海南省領導干部周末學習專題講座

本報訊(記者 于亞楠 王曼專)5月10日、11日上午,海南省領導干部周末學習專題講座第九、第十場在??谂e行,我縣在縣委常委會議室設分會場組織收聽收看。

講座分別邀請中央依法治國委員會辦公室副主任、司法部部長傅政華作主題為“以習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略和‘4.13’重要講話精神為指導,全面推進海南法治建設”的專題輔導;國家統計局黨組成員、副局長鮮祖德專題講解《深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神加快構建推動高質量發展統計體系》。

講座中,傅政華對全面推進依法治國進行詳細梳理,分別從學習習總書記全面依法治國新理念新思想新戰略和“4·13”重要講話精神,及推進海南法治建設兩個方面作精辟解讀。對《關于全面推進海南法治建設支持海南全面深化改革開放的意見》出臺的背景、主要任務及貫徹落實過程中要處理好的幾個關系作系統介紹。

鮮祖德從認真學習貫徹習總書記關于推動高質量發展的重要講話精神、推動高質量發展對統計工作提出的新要求新挑戰等四個方面,系統闡釋加快構建推動高質量發展統計體系的重要性。他提出,圍繞海南全面深化改革開放總體要求,國家統計局和海南省政府簽訂了《海南自貿區(港)統計改革創新戰略合作框架協議》,雙方將共建統計監測評價體系和統計體系、推動政府統計大數據應用、加強統計人才培養,深化海南統計改革創新。

會議指出,各級各單位要深入學習貫徹習總書記在中央依法治國委員會第二次會議上的重要講話精神,對標對表抓好各項任務的貫徹落實,全面推進海南法治建設,用法治思維和法治方式指導和推動工作,確保黨中央和省委各項決策部署任務落到實處;同時,各市縣各部門要提高對統計工作重要性的認識,學會用統計來指導工作實踐。

縣委書記吉兆民,縣人大常委會主任鄭芳平,縣政協主席孫澤文,老城開發區工委書記、縣委副書記莫仲敏等縣四套班子領導成員,法檢兩長,老城開發區、瓊臺基地辦省管干部等聆聽講座。

 

落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯

我省6項工作獲國務院督查

激勵澄邁一項工作獲國務院督查激勵

本報訊 近日,國務院辦公廳印發通報,對2018年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵,并相應采取一批獎勵支持措施。除省級層面外,我省???、三亞等5個市縣榜上有名,受激勵地區比上一年增多。其中,海南省在2018年脫貧攻堅成效考核中被認定為完成年度計劃、減貧成效顯著、綜合評價好的地方。對此,財政部、國務院扶貧辦2019年在中央財政專項扶貧資金分配中將給予一定獎勵。

三亞市深化商事制度改革成效顯著、落實事中事后監管等相關政策措施社會反映好。對此,市場監管總局2019年將優先選擇為企業登記注冊便利化改革、企業年報制度改革、社會共治、企業信用風險監管、大數據監管等商事制度改革、事中事后監管工作的試點地區;優先授予外商投資企業登記注冊權限;在國家廣告產業園區評定中優先給予支持。

澄邁縣棚戶區改造、農村危房改造工作積極主動、成效明顯。住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部2019年對棚戶區改造工作成效明顯的地方,在安排保障性安居工程中央預算內投資和中央財政城鎮保障性安居工程專項資金時,給予適當獎勵或傾斜支持;對農村危房改造工作成效明顯的地方,在安排中央財政農村危房改造補助資金時,給予適當獎勵或傾斜支持。

??谑协h境治理工程項目推進快,重點區域大氣、重點流域水環境質量明顯改善。

對此,2019年中央財政年度污染防治資金下達后,由有關省(區)統籌中央財政切塊下達的資金,生態環境部、財政部將安排一定的比例給予獎勵。

瓊中黎族苗族自治縣開展農村人居環境整治成效明顯。對此,2019年在中央財政分配年度農村綜合改革轉移支付時,農業農村部、財政部將給予2000萬元激勵支持,主要用于農村“廁所革命”整村推進、村容村貌整治提升等農村人居環境整治相關建設。

東方市落實有關重大政策措施成效明顯、創造典型經驗做法且受到國務院督查表揚。作為督查獎勵,2019年對東方市在國務院大督查實地督查中予以“免督查”。

   (海南日報記者周曉夢 葉媛媛)

 

縣政府黨組召開第5次“兩學一做”(擴大)學習會

本報訊(記者 葉上榮)5月9日上午,縣委副書記、縣長、縣政府黨組書記司迺超在老城開發區8樓工委會議室主持召開縣政府黨組第5次“兩學一做”(擴大 )學習會??h政府黨組、班子成員,縣政府組成部門主要負責人參加會議。

會議傳達學習了《關于堅持和發展中國特色社會主義的幾個問題》,并觀看了微視頻,隨后,縣政府班子成員結合分管工作,做了學習交流發言。

司迺超結合我縣實際,就抓好當前幾項重要工作做了具體部署,一是全力打好脫貧攻堅戰。當前脫貧攻堅已進入沖刺階段,越是關鍵時候,越要穩住陣腳,越要響鼓重錘。要堅持問題導向、狠抓整改,聚焦薄弱環節、精準發力,進一步提高脫貧質量,持續抓好脫貧領域作風建設,做到“三不減、三提高、三加強”。二是持續推進生態環保建設。貫徹落實省委關于加強生態文明建設30條措施,扎實開展生態環境六大專項整治,加快五化工程和“雙修”工程建設。三是全面實施鄉村振興戰略。依托開展“美麗家園”行動,全面推進農村環境治理,著力打造“一鎮一業”“一村一品”產業;充分發揮黨建引領作用,創新活動載體、豐富活動內容、提升黨建水平,推動鄉村振興工作全面進步,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感。四是打造改革開放新高地。全面推進馬村港基礎設施建設和油氣勘探服務基地建設,進一步深化和推廣“極簡審批”改革,積極主動上門精準對接優質企業。五是全力推進掃黑除惡向縱深發展。緊緊抓住“六個圍繞”再鼓干勁、精銳盡出、善作善成,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,推動掃黑除惡專項斗爭向縱深開展。六是壓實責任打好非洲豬瘟防控攻堅戰。我們要深刻認識做好非洲豬瘟防控處置工作的極端重要性,清醒認識疫情形勢,進一步壓實責任,按照中央和省委、省政府部署要求,采取有力措施,堅決防止疫情擴散,打好非洲豬瘟防控攻堅戰、殲滅戰。

 

省統計局到澄邁調研2019年上半年經濟運行情況

本報訊(記者 張仁圣)5月10日,省統計局局長包洪文率調研組到澄邁調研2019年上半年經濟運行情況。

縣委副書記、縣長司迺超,老城開發區管委會副主任曾海燕等陪同調研。

座談會上,調研組認真聽取了與會企業的企業發展和生產經營現狀匯報,了解企業發展中存在的問題和困難,分析了當前經濟發展面臨的困難,探討促進地方經濟社會發展和企業生產經營的措施,征求了部門和企業的相關意見建議,鼓勵企業用足用好各級政府出臺的降成本促發展政策,深挖潛力,敢于創新,積極開拓市場,同時希望各部門與企業之間要加強溝通協調,抓好統計工作,為黨委、政府作出科學決策提供重要依據。

據悉,此次調研重點圍繞企業生產經營情況、投資項目建設情況;納稅情況及減稅降費政策影響,資金流量情況;對未來發展預期及下一步生產經營計劃;主要訴求及對政府服務和政策實施的意見建議;主要經濟指標統計情況;互聯網產業和總部經濟情況等方面工作展開。

老城開發區管委會、生態軟件園以及健康樂軟件有限公司、海南騰訊網絡信息技術有限公司、海南動景創世網絡科技有限公司等部門、企業相關負責人參加會議。

 

壯麗70周年·奮斗新時代

“輝煌七十年筑夢新時代”慶祝新中國成立70周年征文啟事

今年10月1日,是新中國成立70周年紀念日,為了慶祝這一偉大節日,決定舉辦“輝煌七十年筑夢新時代”慶祝新中國成立70周年征文活動?,F將活動要求通知如下:

一、征文主題

緊緊圍繞慶祝中華人民共和國成立70周年這一主線,“輝煌七十年筑夢新時代”這一主題,深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記關于文藝工作的重要論述和指示精神,用文學的形式生動展現在中國共產黨領導下國家取得的輝煌成就,生動展現中國人民追求幸福生活努力奮斗的精神風貌,尤其是澄邁大地發生的歷史巨變。用文學表達人民群眾對祖國的赤子之情,用積極向上的作品,大力弘揚愛國主義精神,充分展現70年來澄邁縣經濟社會取得的優異成績和深刻變遷,向偉大的祖國獻禮,鼓舞人民為建設幸福美麗澄邁、決勝全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。

二、組織機構

主辦單位:中共澄邁縣委宣傳部

承辦單位:澄邁縣文學藝術界聯合會

協辦單位:澄邁縣教育局  澄邁縣詩詞協會

三、征文時間

即日起至2019年7月30日止。

四、獎項設置

征文活動分成年組、少年組,每組設置獎項如下:

一等獎1名獎金1000元

二等獎2名獎金各800元

三等獎5名獎金各500元

優秀獎10名獎金各200元

五、征文體裁及投稿方式

體裁不限。

成人組投稿郵箱:cmxwlb@163.com,聯系人:蔡瑞林,聯系電話:13307589326。

少年組投稿郵箱:cmxsxd@163.com  聯系人:蔡親念,聯系電話:13307569399。

所有來稿請在郵件標題中注明“征文”字樣,并注明作者的真實姓名、性別、聯系地址、聯系電話和身份證號碼。本次征文只接受郵箱投稿,所有來稿一律不退,請自留底稿。

六、征文要求

1.來稿作品需擁護黨的領導,擁護社會主義,弘揚社會主義核心價值觀,傳播社會正能量,突出思想性和藝術性。 

2.來稿作品必須為原創作品,且此前未在國家正式出版物發表。

3.投稿者應對作品擁有完整的著作權,并保證其所投送的作品不侵犯第三人的包括著作權、肖像權、名譽權、隱私權等在內的合法權益。如發現已獲獎作品抄襲作弊,取消其獎項并公之于眾。

4.來稿版權歸活動承辦方所有,活動承辦方有權對征集作品公開發表、結集出版、播出推送、展覽展示等。

5.凡投稿者,即視為已同意本征稿啟事所有規定。

(來源:中共澄邁縣委宣傳部)

 

全省教育扶貧工作推進會暨教育扶貧培訓會澄邁召開

本報訊(記者 張仁圣)5月10日上午,全省教育扶貧工作推進會暨教育扶貧培訓會在澄邁老城生態軟件園沃克公園召開。省教育廳副廳長孔令德,縣委副書記、縣長司迺超出席會議。

會議通報了2019年春季學期各市縣教育扶貧工作進展情況,并對我省教育脫貧攻堅工作進行部署。

司迺超在致辭中表示,全省教育扶貧工作推進會在我縣召開,既是對我縣教育扶貧工作的肯定,同時也是一種鞭策。澄邁將認真貫徹落實黨中央、省委省政府關于教育扶貧工作的決策部署,全面落實《海南省打贏教育脫貧攻堅戰三年行動方案》,根據此次教育扶貧工作推進會的工作要求,堅決抓好教育扶貧各項工作落實,確保完成今年全縣教育扶貧工作目標任務。

據介紹,一直以來,澄邁縣委、縣政府堅持把教育事業擺在優先發展戰略地位,全面推進教育現代化。特別是近年來,我縣切實提高政治站位,強化責任擔當,把教育扶貧作為實現穩定精準脫貧,持續鞏固脫貧成果,阻斷貧困代際傳遞,斬斷“窮根”的治本之策,在省教育廳的精心指導下,扎實推進教育扶貧各項措施落實,取得顯著成效。

會上,澄邁、三亞、瓊中、昌江等市縣就控輟保學、送教上門、按學年發放資助、關愛體系建設等教育扶貧工作做了經驗交流。會議還就國家考核對教育扶貧的要求、我省教育扶貧最新政策等做了解讀。

全省各市縣區教育局相關負責人參加會議。

 

關注非洲豬瘟疫情防控

縣打贏脫貧攻堅戰指揮部第8次(擴大)會議召開

本報訊(記者 于亞楠)5月9日下午,澄邁縣打贏脫貧攻堅戰指揮部第8次(擴大)會議召開,專題研究部署鄉村振興、人居環境整治、非洲豬瘟防控等工作,縣委副書記、縣長司迺超主持會議。

會議強調,各鎮、各相關部門要深刻認識做好非洲豬瘟防控處置工作的極端重要性,嚴格落實屬地主體責任和部門監管責任。疫點疫區做好封鎖、撲殺、無害化處理、消毒等處置措施,加大對生產、流通和消費等環節和規模養殖場、屠宰場等重點場所的監管力度;加強監測預警,抓好隊伍建設,繼續落實排查工作;扎實做好檢查站管理和基層動物防疫工作人員培訓,對在疫情防控期間未按規定嚴格落實有關防控措施,敷衍塞責、履職不力的,嚴肅追責問責。

會議要求,要堅持精準方略,下足繡花功夫,嚴格執行標準,不折不扣落實各項扶貧政策。重點做好危舊房改造工作,解決群眾的住房問題;深入推進產業扶貧,將產業發展與貧困戶利益緊密結合,進一步發展壯大村集體經濟,切實提高群眾滿意度;抓好農村人居環境整治,全面提升村容村貌;探索建立激勵政策,調動廣大農民群眾參與脫貧攻堅和鄉村振興的積極性。

會議聽取我縣非洲豬瘟防控工作、住房安全、“兩項制度銜接”等工作情況匯報;審議《澄邁縣應對非洲豬瘟保障豬肉供應實施方案》、《澄邁縣打贏脫貧攻堅戰指揮部關于進一步做好鞏固脫貧成果 實現穩定脫貧工作的通知》,及《關于邀請專業第三方公司對我縣農村人居環境整治工作進行考核評估的請示》《關于建立重大動物疫病檢測實驗室有關事宜的請示》等。

縣領導鄭芳平、孫澤文、王琰春、婁和文、吳健、黎雅、王廣俊、鄭奮、徐偉松、王丕煌等出席會議。

 

澄邁菜籃子“放心豬肉”銷售點增至20個覆蓋全縣各鄉鎮

本報訊(海南日報記者李佳飛 本報記者葉上榮)記者5月13日從澄邁縣非洲豬瘟防控工作應急指揮部獲悉,為方便市民購買“放心豬肉”,澄邁縣菜籃子“放心豬肉”銷售點由首批8個已增加至20個,覆蓋全縣12個鄉鎮(含金安籌備組),供應市場的冷鮮豬肉也增加到2.6萬余斤。

為切實保障市民的消費需求,確保市場冷鮮豬肉供應,澄邁縣授權澄邁城鄉扶貧開發有限公司(以下簡稱“扶貧公司”)作為應對非洲豬瘟保障豬肉供應的市場運營主體,由扶貧公司到縣畜牧局指定的無疫情養殖場進行統一采購,并由政府指定瑞今生豬屠宰場為本次配送保供屠宰場,構建豬源檢驗供應——生豬運輸——屠宰檢疫——配送——市場監管的保障服務體系,確保安全供應,讓市民吃上放心豬肉。

(來源:海南日報)

 

澄邁增設自動噴淋設施為車輛消毒

強化非洲豬瘟防控措施

海南日報金江5月12日電 (海南日記者李佳飛 本報記者陳超)5月12日,海南日報記者從澄邁縣相關部門獲悉,為進一步防控非洲豬瘟,澄邁縣各有關部門強化聯防聯控,日前已增設自動噴淋消毒設施,確保全面做好監管、消毒等工作。

海南日報記者在西線高速大豐互通往金江鎮方向的金馬大道防控非洲豬瘟檢查點看到,每當有車輛經過檢查點,電子自動噴淋消毒系統就能及時感應并噴灑消毒水,給過往車輛進行嚴格消毒?!跋舅恼{配以及噴灑的劑量都有嚴格的數量控制,確保每輛進出車輛都能進行有效消毒?!睓z查點相關負責人介紹。

據介紹,這套電子自動噴淋消毒系統主要設置在國道、省道和縣道等交通卡點,基本覆蓋全縣各個鎮區。除此之外,澄邁縣相關部門還在各鄉鎮主要路段設置卡點,安排相關工作人員查證驗物,嚴厲查處無證運輸、證件不全、證物不符等違法調運行為,禁止非法調運生豬。

 

第二版 綜合/第三版 專題

沿著習近平新時代中國特色社會主義思想指引的方向奮力前行

中國共產黨為什么“能”

謝春濤

內容提要

中國共產黨為什么“能”?理論和實踐都證明,中國共產黨能帶領中國人民取得巨大成功絕非偶然,而是因為她有一系列優秀特質。中國共產黨有遠大理想追求,有科學理論引領,有選賢任能機制,有嚴明紀律規矩,有自我革命精神,有強大領導能力。正是依靠諸多優秀特質,中國共產黨成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。

 

中國共產黨成立98年、執政70年,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,創造了讓世界驚嘆的“中國奇跡”。中國共產黨能帶領中國人民取得如此巨大的成功絕非偶然。中國共產黨為什么“能”?深入研究、科學解答這一重大課題,對于始終堅持中國共產黨領導、實現中華民族偉大復興的中國夢具有十分重要的意義。

有遠大理想追求

每個政黨都有追求,但不同政黨的追求很不相同,不少政黨是為小集團爭權奪利,而中國共產黨是為中國最廣大人民謀利益。習近平同志在黨的十九大報告中明確指出:“中國共產黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力?!?/span>

在中國共產黨成立之前,中國落后挨打、積貧積弱。為了改變這個狀況,許多志士仁人進行了不懈探索,但都沒有成功。中國共產黨一成立,就肩負起挽救中華民族危亡、實現中華民族偉大復興的歷史使命。我們黨領導人民經過長達28年的浴血奮斗,推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義的反動統治,建立了中華人民共和國,使中國人民站立起來。之后,又確立社會主義基本制度,實現了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革。

改革開放以來,中國共產黨帶領中國人民取得國家建設和發展的重大成就。目前,中國經濟總量穩居世界第二位,中國人民富起來了,人民生活總體上達到小康水平,民主法治建設等也取得長足進步。中國用幾十年時間走完了發達國家幾百年走過的工業化歷程,創造了人類發展史上的奇跡。

黨的十八大以來,中國特色社會主義進入新時代。中國共產黨帶領人民解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動黨和國家事業發生歷史性變革,取得歷史性成就。今天,中華民族偉大復興展現出前所未有的光明前景。

歷史最有說服力。近百年來,中國共產黨始終堅持遠大理想追求,為國家、民族、人民作出了巨大貢獻。中國人民為什么選擇和跟隨中國共產黨,原因清清楚楚。不管環境如何變化、挑戰多么嚴峻,中國共產黨始終不忘初心、牢記使命。

有科學理論引領

對一個政黨而言,思想理論建設非常重要。對黨內,要通過思想理論建設告訴黨員該怎么干、為什么這樣干;對人民,要通過思想理論建設讓人民群眾跟著黨走,凝聚起磅礴力量。中國共產黨高度重視理論創新,堅持用黨的創新理論武裝黨員干部頭腦、團結凝聚人民。

中國共產黨從成立之日起,就把馬克思主義作為指導思想。這是因為,中國共產黨人深刻認識到,“全盤西化”和“中學為體,西學為用”等主張都解決不了中國的問題。只有以馬克思主義為指導,走社會主義道路,中國才有希望和出路。

以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人把馬克思列寧主義基本原理同中國革命具體實踐結合起來,創立了毛澤東思想,完成了新民主主義革命,建立了中華人民共和國,確立了社會主義基本制度,發展了社會主義的經濟、政治和文化。黨的十一屆三中全會以后,以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人創立了鄧小平理論,科學回答了建設中國特色社會主義的一系列基本問題,成功開創了中國特色社會主義。黨的十三屆四中全會以后,以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人形成了“三個代表”重要思想,成功把中國特色社會主義推向21世紀。黨的十六大以后,以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人形成了科學發展觀,成功在新的歷史起點上堅持和發展了中國特色社會主義。黨的十八大以來,以習近平同志為主要代表的中國共產黨人,從理論和實踐結合上系統回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義這個重大時代課題,形成了習近平新時代中國特色社會主義思想,推動中國特色社會主義進入新時代。

反觀原蘇東國家的共產黨,之所以相繼垮臺,一個重要原因就是長期思想僵化,理論沒能跟上時代發展,不僅不能指導新的實踐,甚至連現實都解釋不了。

有選賢任能機制

一個政黨怎樣選人、選什么人極端重要,直接決定其能否保持先進性和純潔性,有無凝聚力和生機活力。中國共產黨歷來重視黨的組織建設尤其是干部隊伍建設,培養選拔了一批又一批高素質領導干部。

中國共產黨從誕生之日起就一直強調黨的先鋒隊性質,對發展黨員有著嚴格要求。近年來,我們黨在發展黨員工作中要求控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用,進一步加強了對申請入黨者的教育、考察等工作,確保黨員質量。

在干部隊伍建設方面,我們黨在革命時期就提出五湖四海、德才兼備、任人唯賢等要求,堅決反對山頭主義、任人唯親。我們黨的干部路線保證了黨的團結統一、興旺發達。改革開放以來特別是黨的十八大以來,我們黨在培養選拔使用干部方面不斷探索,相關制度日益完善。習近平同志提出“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,特別強調干部要忠誠干凈擔當。他強調,要建立源頭培養、跟蹤培養、全程培養的素質培養體系,日??己?、分類考核、近距離考核的知事識人體系,以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系,管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系,崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系。近年來,干部隊伍建設取得很大進展,好干部標準發揮了重要導向作用。

我們黨在干部培養、選拔、使用、管理等方面已經樹立一系列科學理念、形成一整套制度機制。德才兼備、以德為先,五湖四海、任人唯賢,人崗相適、人事相宜,重視臺階、政績、多崗位鍛煉,堅持干部進黨校學習等等,這樣一系列理念、原則、制度在干部隊伍建設中發揮著越來越大的作用,也得到其他政黨越來越多的認可。

有嚴明紀律規矩

政黨作為政治組織,一般都有章程,都有紀律規矩,但像中國共產黨這樣有著嚴明紀律規矩的政黨,世所罕見。我們黨一貫重視紀律規矩,不僅有著健全的紀律規矩,還能嚴格執行紀律規矩。

中國共產黨很早就重視黨的紀律建設。1927年,黨的五大決定成立黨的中央監察委員會,專門負責黨的紀律監察工作。土地革命時期,我們黨把支部建在連上,加強黨對軍隊的領導,制定“三大紀律八項注意”。從延安時期開始,我們黨的紀律規矩逐步豐富成熟,黨中央制定和實行了一系列紀律規矩。

黨的十八大以來,習近平同志針對一個時期黨的紀律失之于寬、失之于松、失之于軟的問題,強調思想建黨和制度治黨緊密結合,強調加強紀律建設是全面從嚴治黨的根本之策。以習近平同志為核心的黨中央特別重視嚴明黨的政治紀律和政治規矩,全面凈化黨內政治生態。在黨的十九大報告中,習近平同志提出黨的政治建設是黨的根本性建設,要求把黨的政治建設擺在首位。不久前,《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》印發,為加強黨的政治建設、嚴明政治紀律和政治規矩提供了根本遵循。

黨的十八大以來,黨中央修訂和制定一系列重要黨內法規。這些黨內法規都蘊含著嚴明的紀律規矩,為確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心提供了制度保障。

有自我革命精神

中國共產黨不僅善于領導社會革命,還勇于進行自我革命。勇于自我革命使我們黨形成了自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力和機制,確保黨自身出了問題能堅決主動予以糾正。

在新民主主義革命時期,以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人就成功糾正過黨內的各種錯誤傾向,特別是通過延安整風運動徹底糾正了教條主義錯誤,使實事求是的思想路線深入人心,讓我們黨日益成熟。在革命時期,我們黨還形成了批評和自我批評的優良作風。勇于自我革命也使我們黨能夠堅決糾正“文化大革命”的錯誤,領導全黨全國人民成功開創中國特色社會主義。對待黨內出現的腐敗問題,中國共產黨人決不手軟,這是黨的自我革命精神的重要體現。在土地革命時期和抗日戰爭時期,我們黨都嚴懲黨內腐敗分子。新中國成立初期槍決劉青山、張子善的故事,更是廣為人知。這些都說明,中國共產黨同腐敗是水火不相容的。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央深刻認識黨內存在的問題,強調“打鐵必須自身硬”,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風,以“老虎”“蒼蠅”一起打的決心反腐敗。習近平同志還對黨的自我革命作出許多重要論述。他強調,“勇于自我革命,從嚴管黨治黨,是我們黨最鮮明的品格?!秉h的十八大以來全面從嚴治黨的實踐證明,中國共產黨已經走出成功治黨新路。中國共產黨有能力戰勝對手,也有能力解決自身存在的問題。

有強大領導能力

中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導,中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導,黨是最高政治領導力量。在領導中國人民實現中華民族偉大復興的歷史進程中,中國共產黨的強大領導能力得到了充分彰顯。

中國實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。中國共產黨是執政黨,各民主黨派是中國特色社會主義參政黨,為了國家發展、人民福祉共同協商。中國共產黨堅持黨總攬全局、協調各方,推動人大、政府、政協、監察機關、審判機關、檢察機關、人民團體、企事業單位、社會組織等在黨的領導下協調行動、增強合力。這一領導體制具有明顯優勢,能夠保證黨的集中統一領導,保持政治穩定和政策連續性,決策作出之后具有很強的執行力。

根據黨的十九大提出的堅持和加強黨的全面領導的要求,黨的十九屆三中全會通過《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》,進一步完善保證黨的全面領導的制度安排,改進黨的領導方式和執政方式。通過建立健全黨對重大工作的領導體制機制,強化黨的組織在同級組織中的領導地位,更好發揮黨的職能部門作用,統籌設置黨政機構,推進黨的紀律檢查體制和國家監察體制改革等,黨的全面領導的體制機制優勢得到更加充分的發揮。

中國共產黨的強大領導能力體現在各個方面。改革開放以來,在黨的領導下,我們有力應變局、戰洪水、抗地震、化危機等,充分體現了社會主義制度的優越性,也充分體現了我們黨的強大領導能力。

(作者為中央黨校(國家行政學院)副校長(副院長)、習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心副主任)

 

中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發

《國家生態文明試驗區(海南)實施方案》

新華社北京5月12日電 近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《國家生態文明試驗區(海南)實施方案》,并發出通知,要求有關地區和部門結合實際認真貫徹落實。

《國家生態文明試驗區(海南)實施方案》全文如下。

為貫徹落實黨中央、國務院關于生態文明建設的總體部署,進一步發揮海南省生態優勢,深入開展生態文明體制改革綜合試驗,建設國家生態文明試驗區,根據《中共中央、國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》和中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于設立統一規范的國家生態文明試驗區的意見》,制定本實施方案。

一、總體要求

(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,全面貫徹習近平生態文明思想,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,按照黨中央、國務院決策部署,堅持新發展理念,堅持改革創新、先行先試,堅持循序漸進、分類施策,以生態環境質量和資源利用效率居于世界領先水平為目標,著力在構建生態文明制度體系、優化國土空間布局、統籌陸海保護發展、提升生態環境質量和資源利用效率、實現生態產品價值、推行生態優先的投資消費模式、推動形成綠色生產生活方式等方面進行探索,堅定不移走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,推動形成人與自然和諧共生的現代化建設新格局,譜寫美麗中國海南篇章。

(二)戰略定位

——生態文明體制改革樣板區。健全生態環境資源監管體系,著力提升生態環境治理能力,構建起以鞏固提升生態環境質量為重點、與自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港定位相適應的生態文明制度體系,為海南持續鞏固保持優良生態環境質量、努力向國際生態環境質量標桿地區看齊提供制度保障。

——陸海統籌保護發展實踐區。堅持統籌陸??臻g,重視以海定陸,協調匹配好陸海主體功能定位、空間格局劃定和用途管控,建立陸海統籌的生態系統保護修復和污染防治區域聯動機制,促進陸海一體化保護和發展。深化省域“多規合一”改革,構建高效統一的規劃管理體系,健全國土空間開發保護制度。

——生態價值實現機制試驗區。探索生態產品價值實現機制,增強自我造血功能和發展能力,實現生態文明建設、生態產業化、脫貧攻堅、鄉村振興協同推進,努力把綠水青山所蘊含的生態產品價值轉化為金山銀山。

——清潔能源優先發展示范區。建設“清潔能源島”,大幅提高新能源比重,實行能源消費總量和強度雙控,提高能源利用效率,優化調整能源結構,構建安全、綠色、集約、高效的清潔能源供應體系。實施碳排放控制,積極應對氣候變化。

(三)主要目標。通過試驗區建設,確保海南省生態環境質量只能更好、不能變差,人民群眾對優良生態環境的獲得感進一步增強。到2020年,試驗區建設取得重大進展,以海定陸、陸海統籌的國土空間保護開發制度基本建立,國土空間開發格局進一步優化;突出生態環境問題得到基本解決,生態環境治理長效保障機制初步建立,生態環境質量持續保持全國一流水平;生態文明制度體系建設取得顯著進展,在推進生態文明領域治理體系和治理能力現代化方面走在全國前列;優質生態產品供給、生態價值實現、綠色發展成果共享的生態經濟模式初具雛形,經濟發展質量和效益顯著提高;綠色、環保、節約的文明消費模式和生活方式得到普遍推行。城鎮空氣質量優良天數比例保持在98%以上,細顆粒物(PM2.5)年均濃度不高于18微克/立方米并力爭進一步下降;基本消除劣Ⅴ類水體,主要河流湖庫水質優良率在95%以上,近岸海域水生態環境質量優良率在98%以上;土壤生態環境質量總體保持穩定;水土流失率控制在5%以內,森林覆蓋率穩定在62%以上,守住909萬畝永久基本農田,濕地面積不低于480萬畝,海南島自然岸線保有率不低于60%;單位國內生產總值能耗比2015年下降10%,單位地區生產總值二氧化碳排放比2015年下降12%,清潔能源裝機比重提高到50%以上。

到2025年,生態文明制度更加完善,生態文明領域治理體系和治理能力現代化水平明顯提高;生態環境質量繼續保持全國領先水平。

到2035年,生態環境質量和資源利用效率居于世界領先水平,海南成為展示美麗中國建設的靚麗名片。

二、重點任務

(一)構建國土空間開發保護制度

1.深化“多規合一”改革。深入落實主體功能區戰略,完善主體功能區配套制度和政策,按照國土空間規劃體系建設要求,完善《海南省總體規劃(空間類2015-2030)》和各市縣總體規劃,建立健全規劃調整硬約束機制,堅持一張藍圖干到底。劃定海洋生物資源保護線和圍填??刂凭€,嚴格自然生態空間用途管制。到2020年陸域生態保護紅線面積占海南島陸域總面積不少于27.3%,近岸海域生態保護紅線面積占海南島近岸海域總面積不少于35.1%??茖W規劃機場、鐵路、高速公路以及工業企業選址,及時劃定調整聲環境功能區,從規劃層面預防和控制噪聲污染。建立常態化、實時化規劃督查機制,運用國土空間規劃基礎信息平臺對規劃實施進行監測預警和監督考核,適時開展規劃實施評估。建立規劃動態調整機制,適應經濟社會發展新需求。

2.推進綠色城鎮化建設。因地制宜推進城鎮化,在保護原生生態前提下,打造一批體現海南特色熱帶風情的綠色精品城鎮。加強城市特色風貌和城市設計,合理控制建筑體量、高度和規模,保護自然景觀和歷史文化風貌。在路網、光網、電網、氣網、水網等基礎設施規劃和建設中,堅持造價服從生態,形成綠色基礎設施體系。落實海綿城市建設要求,全面開展“生態修復、城市修補”工程,實施城市更新計劃,妥善解決城鎮防洪和排水防澇安全、雨水收集利用、供水安全、污水處理、河湖治理等問題。在???、三亞重點城區大力推行海綿城市建設、垃圾分類處理、地下空間開發利用和新型節能環保低碳技術應用。

3.大力推進美麗鄉村建設。實施鄉村振興戰略,以“美麗海南百鎮千村”為抓手,扎實有效推進宜居宜業宜游的美麗鄉村建設。建立完善村鎮規劃編制機制,開展引導和支持設計下鄉工作,強化村莊國土空間管控,按“一村一品、一村一景、一村一韻”的要求,保護好村莊特色風貌和歷史文脈。加強村莊規劃管理,使建筑、道路與自然景觀渾然一體、和諧相融。大力開展農村人居環境綜合整治,補齊農村環?;A設施、農村河湖水系系統治理保護短板。到2020年“美麗海南百鎮千村”建設取得明顯成效。

4.建立以國家公園為主體的自然保護地體系。制定實施海南熱帶雨林國家公園體制試點方案,組建海南熱帶雨林國家公園統一管理機構。整合重組海洋自然保護地。按照自然生態系統整體性、系統性及其內在規律實行整體保護、系統修復、綜合治理,理順各類自然保護地管理體制,構建以國家公園為主體、歸屬清晰、權責明確、監管有效的自然保護地體系。

加強自然保護區監督管理,2019年年底前完成海南省自然保護區發展規劃修編,擴大、完善和新建一批國家級、省級自然保護區。2020年年底前完成自然保護區勘界立標、自然資源統一確權登記試點等工作。逐步建立空天地一體化、智能化的自然保護地監測和預警體系。

(二)推動形成陸海統籌保護發展新格局

1.加強海洋環境資源保護。嚴格按照主體功能定位要求,加強海岸帶保護,2019年年底前編制完成海南省海岸帶保護與利用綜合規劃,實施海岸帶分類分段精細化管控,推動形成海岸帶生態、生產、生活空間的合理布局。實施最嚴格的圍填海管控和岸線開發管控制度,除國家重大戰略項目外,全面停止新增圍填海項目審批。加快處理圍填海歷史遺留問題。到2020年全省海島保持現有砂質岸線長度不變。嚴控無居民海島自然岸線開發利用。2020年年底前編制完成海南省海洋自然資源資產負債表。加強海洋生態系統和海洋生物多樣性保護,開展海洋生物多樣性調查與觀測,恢復修復紅樹林、海草床、珊瑚礁等典型生態系統,加大重要海洋生物資源及其棲息地保護力度,加強海洋類型各類保護地建設和規范管理。在三沙市開展島礁生態環境綜合整治專項行動,實施島礁生態保護修復工程。

2.建立陸海統籌的生態環境治理機制。結合第二次全國污染源普查,全面清查所有入海(河)排污口,實行清單管理,強化對主要入海河流污染物和重點排污口的監測。完善陸源污染物排??偭靠刂坪退菰醋肪恐贫?,在??谑虚_展入海污染物總量控制試點,2019年制定海南省重點海域入海污染物總量控制實施方案。建立海洋資源環境承載能力監測預警機制,構建海洋生態災害和突發生態環境事件應急體系,建立海灣保護責任體系。出臺海南省藍色海灣綜合整治實施方案,在全省各主要港口全面建立和推行船舶污染物接收、轉運、處置監管聯單制度,港口所在地政府統籌規劃建設船舶污染物接收轉運處置設施,著力加強船舶油污水、化學品洗艙水轉運處置能力建設,確保港口和船舶污染物接收設施與城市轉運、處置設施的有效銜接,強化船舶、港口和海水養殖等海上污染源防控。加快建立“海上環衛”制度,有效治理岸灘和近海海洋垃圾。

3.開展海洋生態系統碳匯試點。調查研究海南省藍碳生態系統的分布狀況以及增匯的路徑和潛力,在部分區域開展不同類型的碳匯試點。保護修復現有的藍碳生態系統。結合海洋生態牧場建設,試點研究生態漁業的固碳機制和增匯模式。開展藍碳標準體系和交易機制研究,依法合規探索設立國際碳排放權交易場所。

(三)建立完善生態環境質量鞏固提升機制

1.持續保持優良空氣質量??茖W合理控制全省機動車保有量,開展柴油車污染專項整治,加快淘汰國Ⅲ及以下排放標準的柴油貨車、采用稀薄燃燒技術或“油改氣”的老舊燃氣車輛。實施非道路移動機械第四階段排放標準,劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區域。港口新增和更換的作業機械、車輛主要使用新能源或清潔能源。鼓勵淘汰高排放老舊運輸船舶,加強漁業船舶環保監管。船舶進入沿??刂茀^海南水域應嚴格執行相關船舶排放控制要求。大力推進船舶靠港使用岸電,免收需量(容量)電費,降低岸電使用成本。鼓勵液化天然氣(LNG)動力船舶發展。沿海港口新增、更換拖船優先使用清潔能源。建立完善城市(鎮)揚塵污染防治精細化管理機制。加強餐飲油煙、煙花爆竹燃放等面源污染防控,全面禁止秸稈露天焚燒、土法熏烤檳榔。實施跨省域大氣污染聯防聯控,構建區域重大建設項目環境管理會商機制。對標世界領先水平,研究制定環境空氣質量分階段逐步提升計劃。

2.完善水資源生態環境保護制度。堅持污染治理和生態擴容兩手發力。全面推行河長制湖長制,出臺海南省河長制湖長制規定,完善配套機制,加強圍墾河湖、非法采砂、河道垃圾和固體廢物堆放、亂占濫用岸線等專項整治,嚴格河湖執法。加強南渡江、松濤水庫等水質優良河流湖庫的保護,嚴格規范飲用水水源地管理。建立重點治理水體信息公開制度、對水質未達標或嚴重下降地方政府負責人約談制度。加強河湖水域岸線保護與生態修復,科學規劃、嚴格管控灘涂和近海養殖,推行減船轉產和近海捕撈限額管理,推動漁業生產由近岸向外海轉移、由粗放型向生態型轉變。按照確有需要、生態安全、可以持續的原則,完善海島型水利設施網絡,為海南實現高質量發展提供水安全保障。在重點島礁、沿海缺水城鎮建設海水淡化工程。全面禁止新建小水電項目,對現有小水電有序實施生態化改造或關停退出,保護修復河流水生態。嚴控地下水、地熱溫泉開采。

3.健全土壤生態環境保護制度。實施農用地分類管理,建立海南省耕地土壤生態環境質量類別劃定分類清單,強化用途管制,嚴格防控農產品超標風險。建立建設用地土壤污染風險管控和修復名錄,完善部門間污染地塊信息溝通機制,實現聯動監管,嚴格用地準入,將建設用地土壤生態環境管理要求納入國土空間規劃和供地管理。全面實行規模養殖場劃分管理,依法關閉禁養區內規模養殖場,做好搬遷或轉產工作,鼓勵養殖廢棄物集中資源化利用。推進病蟲害綠色防控替代化學防治,實施化肥和農藥減施行動。

4.實施重要生態系統保護修復。實施天然林保護、南渡江昌化江萬泉河三大流域綜合治理和生態修復、水土流失綜合防治、沿海防護林體系建設等重要生態系統保護和修復重大工程。全面實施林長制,落實森林資源保護管理主體、責任、內容和經費保障。按照生態區位重要程度和商品林類型分類施策,嚴格保護天然林、生態公益林,封禁保護原始森林群落,鼓勵在重點生態區位推行商品林贖買試點,探索通過租賃、置換、地役權合同等方式規范流轉集體土地和經濟林,逐步恢復和擴大熱帶雨林等自然生態空間。實施國家儲備林質量精準提升工程,建設海南黃花梨、土沉香、坡壘等鄉土珍稀樹種木材儲備基地。實行濕地資源總量管控,建立重要濕地監測評價預警機制。嚴格實施《海南省濕地保護條例》,開展重要濕地生態系統保護與恢復工程。支持??谑袊H濕地城市建設。實施生物多樣性保護戰略行動計劃,構建生態廊道和生物多樣性保護網絡,加強對極小種群野生植物、珍稀瀕危野生動物和原生動植物種質資源拯救保護,加強外來林業有害生物預防和治理,提升生態系統質量和穩定性。

5.加強環境基礎設施建設。加快城鎮污水處理設施配套管網建設,統籌推進主干管網、支管網、入戶管建設與駁接,治理河湖海水倒灌、管網錯接混接,因地制宜實施老舊城區雨污管網分流改造,著力解決污水處理廠進水濃度低和系統效能不高問題。到2020年全省縣城以上城鎮污水處理率達85%以上,污泥基本實現無害化處置。按照補償污水處理和污泥處置設施運營成本并合理盈利的原則,合理調整污水處理費征收標準。對已建成污水處理廠的建制鎮全面建立污水處理收費制度。加快推進農村生活污水處理設施建設,到2020年實現行政村(含農林場場隊)處理設施覆蓋率顯著提升。到2020年基本實現全省生活垃圾轉運體系全覆蓋,生活垃圾無害化處理率達到95%以上,統籌布局、高標準建設生活垃圾焚燒發電項目,大幅提升焚燒處置比例。著力提升危險廢物處置利用能力,加快推進醫療廢物處置設施擴能增容。

(四)建立健全生態環境和資源保護現代監管體系

1.建立具有地方特色的生態文明法治保障機制。以生態環境質量改善為目標,推動出臺清潔能源推廣、全面禁止使用一次性不可降解塑料制品、垃圾強制分類處置、污染物排放許可、生態保護補償、海洋生態環境保護等領域的地方性法規或規范性文件,加快構建與自身發展定位相適應的生態文明法規制度體系。突出目標導向,研究構建全面、科學、嚴格的地方綠色標準體系,編制綠色標準明細表和重點標準研制清單,出臺實施生態環境質量、污染物排放、行業能耗等地方標準,以嚴格標準倒逼生產生活方式綠色轉型。嚴格行政執法,對各類生態環境違法行為依法嚴懲重罰。強化生態環境司法保護,深化環境資源審判改革,推進環境資源審判專門化建設。完善司法機關環境資源司法職能和機構配置,探索以流域、自然保護地等生態功能區為單位的跨行政區劃集中管轄機制,推行環境資源刑事、行政、民事案件“三合一”歸口審理模式。健全生態環境行政執法與刑事司法的銜接機制。堅持發展與保護并重,打擊犯罪和修復生態并舉,全面推行生態恢復性司法機制。在珊瑚礁保護修復、海上溢油污染賠償治理等方面充分發揮司法手段的作用。完善環境和資源保護公益訴訟制度,探索生態環境損害賠償訴訟審理規則。推進構建科學、公平、中立的環境資源鑒定評估制度,加強生態環境損害司法鑒定機構和鑒定人的管理,依法發揮技術專家的作用。建立健全統一規范的環境和資源保護公益訴訟、生態環境損害賠償訴訟專項資金的管理、使用、審計監督以及責任追究等制度,推進生態環境修復機制建設。

2.改革完善生態環境資源監管體制??茖W配置機構職責和機構編制資源,加快設立海南省各級國有自然資源資產管理和自然生態監管機構。實行省以下生態環境機構監測監察執法垂直管理。整合生態環境保護行政執法職責、隊伍,組建生態環境保護綜合行政執法隊伍,統一實行生態環境保護行政執法。健全流域海域生態環境管理機制。建立健全基層生態環境保護管理體制,鄉鎮(街道)明確承擔生態環境保護責任的機構和專門人員;落實行政村生態環境保護責任,解決農村生態環境保護監管“最后一公里”問題。

3.改革完善生態環境監管模式。嚴守生態保護紅線、生態環境質量底線、資源利用上線,建立生態環境準入清單。以改善生態環境質量和提高管理效能為目標,建立健全以污染物排放許可制為重點、各項制度有機銜接順暢的環境管理基礎制度體系。深入推進排污許可制度改革,出臺排污許可證管理地方性法規,對排污單位實行從環境準入、排污控制到執法監管的“一證式”全過程管理。健全環保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度。建立環境污染“黑名單”制度,使環保失信企業處處受限。逐步構建完善環保信用評價等級與市場準入、金融服務的關聯機制,實行跨部門聯合獎懲,強化環保信用的經濟約束。2019年出臺海南省環保信用評價辦法(試行)。建立省內重點污染源名錄單位環境信息強制性披露機制,出臺相關實施辦法,構建統一的信息披露平臺。

4.建立健全生態安全管控機制。實行最嚴格的進出境環境安全準入管理機制,禁止“洋垃圾”輸入。加強南繁育種基地外來物種環境風險管控和基因安全管理,建立生態安全和基因安全監測、評估及預警體系。研究建立系統完整規范的資源環境承載能力綜合評價指標體系,定期編制重點區域承載力監測預警報告,完善公示、預警提醒、限制性措施、考核監督等配套制度。圍繞服務能源儲備基地建設、海洋油氣資源開發等,完善區域環境安全預警網絡和突發環境事件應急救援能力建設,提高風險防控、應急處置和區域協作水平。

5.構建完善綠色發展導向的生態文明評價考核體系。全面建立完善以保護優先、綠色發展為導向的經濟社會發展考核評價體系,強化資源消耗、環境損害、生態效益等指標約束。完善政績考核辦法,根據主體功能定位實行差別化考核制度。出臺海南省生態文明建設目標評價考核實施細則(試行)和綠色發展指標體系、生態文明建設考核目標體系。壓緊壓實海南省各級黨委和政府生態環境保護責任,實行“黨政同責、一崗雙責”。開展省級和試點市縣自然資源資產負債表試編,2020年正式編制全省及各市縣自然資源資產負債表。對領導干部實行自然資源資產離任審計,建立經常性審計制度。出臺開展領導干部自然資源資產離任審計工作的實施意見,按照全覆蓋要求建立輪審制度,探索建立自然資源與生態環境信息面向審計機關的開放共享機制。將生態環境損害責任追究與政治巡視、生態環境保護督察等緊密聯系,發揮制度疊加效應。

(五)創新探索生態產品價值實現機制

1.探索建立自然資源資產產權制度和有償使用制度。結合第三次全國國土調查,查清各類自然資源分布、土地利用現狀及權屬情況。選擇??谑?、三亞市、文昌市、保亭縣、昌江縣作為省級試點,開展水流、森林、山嶺、荒地、灘涂以及探明儲量的礦產資源等全要素自然資源資產統一確權登記,出臺試點工作方案。開展國有自然資源資產所有權委托代理機制試點。推動將集體土地、林地等自然資源資產折算轉變為企業、合作社的股權,資源變資產、農民變股東,讓農民長期分享產權收益。探索建立水權制度,在赤田水庫流域開展水權試點。完善全民所有自然資源資產評估方法和管理制度,將生態環境成本納入價格形成機制。2019年年底前出臺海南省全民所有自然資源資產有償使用制度實施方案,選取典型區域試點研究國有森林資源有償使用制度,深入開展海域、無居民海島有償使用實踐,開展無居民海島使用權市場化出讓試點。

2.推動生態農業提質增效。全面建設生態循環農業示范省,加快創建農業綠色發展先行區,推進投入品減量化、生產清潔化、產品品牌化、廢棄物資源化、產業模式生態化的發展模式。圍繞實施鄉村振興戰略,做強做優熱帶特色高效農業,打造國家熱帶現代農業基地,培育推廣綠色優質安全、具有鮮明特色的海南農產品品牌,保護地理標志農產品,加強農業投入品和農產品質量安全追溯體系建設,形成“一村一品、一鄉一業”。實施農產品加工業提升行動,支持檳榔、咖啡、南藥、茶葉等就地加工轉化增值,完善現代化倉儲、物流、電子商務服務體系。加強國家南繁科研育種基地(海南)建設,打造國家熱帶農業科學中心。支持海南建設現代化海洋牧場。探索包括“保險+期貨”在內的價格保險、收入保險等試點,保障農民收益,穩定農業生產。建立以綠色生態為導向的農業補貼制度,按規定統籌整合相關支農資金,用于鼓勵和引導科學施肥用藥、綠色防控、生態養殖等。

3.促進生態旅游轉型升級和融合發展。加快建設全域旅游示范省,充分發揮海南特有的熱帶海島旅游資源優勢,推動生態型景區和生態型旅游新業態新產品開發建設,構建以觀光旅游為基礎、休閑度假為重點、文體旅游和健康旅游為特色的生態旅游產業體系。統籌銜接生態旅游開發與生態資源保護,對重點旅游景區景點資源和熱帶雨林、海岸帶、海島旅游資源,由省級進行統一規劃、統籌指導,禁止低水平、低品質開發建設。探索建立資源權屬清晰、產業融合發展、利益合理共享的生態旅游發展機制,鼓勵對農村宅基地、閑置房屋進行改造利用,發展度假民宿等新型住宿業態,建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區、森林人家、漁村漁家、康養基地,創建一批特色生態旅游示范村鎮、黎苗文化特色村寨精品旅游線路。

4.開展生態建設脫貧攻堅。對自然災害高風險區域內的居民有計劃、有重點、分步驟地實施生態搬遷,對遷出區進行生態恢復修復;按區位就近、適宜就業、便利生活為原則規劃建設集中安置點,確保搬遷居民的基本公共服務保障水平、收入水平和生活水平有明顯提升。利用城鄉建設用地增減掛鉤政策等,建立健全生態搬遷后續保障機制。在國家級、省級自然保護區依法合規探索開展森林經營先行先試,依法穩定集體林地承包權、放活經營權、保障收益權,拓展經營權能,推行林權抵押貸款,有效盤活林木林地資源,惠及廣大林農和林區職工。選聘建檔立卡貧困人口擔任生態護林員,拓寬貧困人口就業和增收渠道。

5.建立形式多元、績效導向的生態保護補償機制。中央財政性資金加大對海南重點生態功能區的支持力度。加快完善生態保護成效與財政轉移支付資金分配相掛鉤的生態保護補償機制,根據績效考核結果,實施相應獎懲措施。完善生態公益林補償機制,實行省級公益林與國家級公益林補償標準聯動。在赤田水庫流域和南渡江、大邊河、昌化江、陵水河流域開展試點,實行以水質水量動態評估為基礎、市縣間橫向補償與省級資金獎補相結合的補償機制。出臺海南省流域上下游橫向生態保護補償試點實施方案。健全生態保護補償機制的頂層設計,2020年年底前出臺海南省生態保護補償條例,明確生態保護補償的領域區域、補償標準、補償渠道、補償方式以及監督考核等內容。

6.建立綠色金融支持保障機制。支持海南開展綠色金融改革創新試點。發展綠色信貸,建立符合綠色產業和項目特點的信貸管理與監管考核制度,支持銀行業金融機構加大對綠色企業和項目的信貸支持。鼓勵開展集體林權抵押、環保技術知識產權質押融資業務,探索開展排污權和節能環保、清潔生產、清潔能源企業的收費權質押融資創新業務。推動綠色資產證券化。鼓勵社會資本設立各類綠色發展產業基金,參與節能減排降碳、污染治理、生態修復和其他綠色項目。發展綠色保險,探索在環境高風險、高污染行業和重點防控區域依法推行環境污染強制責任保險制度。建立完善排污權、碳排放權等環境權益的交易制度。

(六)推動形成綠色生產生活方式

1.建設清潔能源島。加快構建安全、綠色、集約、高效的清潔能源供應體系。大力推行“削煤減油”,逐步加快燃煤機組清潔能源替代,到2020年淘汰達不到超低排放要求的企業自備燃煤機組,各市縣建成區范圍內全面淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤小鍋爐。編制出臺海南省清潔能源汽車發展規劃,加快充電樁等基礎設施建設,加快推廣新能源汽車和節能環保汽車,在海南島逐步禁止銷售燃油汽車。加大天然氣資源開發利用力度,加快推進東方氣田、陵水氣田、文昌至三亞天然氣東部管線項目,按需有序推進清瀾、洋浦、萬寧、瓊海氣電項目規劃建設,全面實施城鎮燃氣工程,在切實落實氣源的前提下全面推廣農村用氣。加快推進昌江核電二期,有序發展光伏、風電等新能源,推進海洋能發電示范。推動清潔低碳能源優先上網,拓寬清潔能源消納渠道。結合智能電網升級改造、現代農村電網建設、微電網示范建設、蓄能供冷等新型儲能技術,實現可再生能源的規?;瘧?。

2.全面促進資源節約利用。實施能源消費總量和強度雙控行動,制定碳排放達峰路線圖,提升各領域各行業節能標準要求。大力推行園區集中供熱、特定區域集中供冷、超低能耗建筑、高效節能家電等,推廣合同能源管理,完善市場化節能機制。到2020年全省能耗總量控制在2598萬噸標準煤以內。實行最嚴格的節約用地制度,實施建設用地總量和強度雙控行動,確保全省建設用地總量在現有基礎上不增加,人均城鎮工礦用地和單位地區生產總值建設用地使用面積穩步下降。實行城市土地開發整理新模式,推進城市更新改造,對低效、零散用地進行統籌整合、統一開發。繼續深化全省閑置建設用地清理處置,推動低效土地再開發利用。建設用地指標主要用于基礎設施和重大產業項目。針對不同產業類別、不同區域,將單位土地投資強度、產值等作為經營類建設用地出讓控制指標,實施產業項目用地準入協議制度,建立履約評價和土地退出機制,提高土地利用效益。全面實施節水行動,落實最嚴格水資源管理制度,實施用水總量和強度雙控行動。加快推進節水型社會、節水型城市和各類節水載體建設,深入推進農業水價綜合改革,2020年年底前全面實行城鎮非居民用水超定額累進加價制度。有計劃、分階段、分區域地推進裝配式建筑發展,提高新建綠色建筑比例。

3.加快推進產業綠色發展。支持海南制定實施產業結構調整負面清單和落后產能淘汰政策,開展“散亂污”企業綜合整治,全面禁止高能耗、高污染、高排放產業和低端制造業發展,推動現有制造業向智能化、綠色化和服務型轉變。培育壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業。以產業園區和重點工程建設為依托,廣泛推行環境污染第三方治理和合同環境服務。推動低碳循環、治污減排、監測監控等核心環保技術工藝、成套產品、材料藥劑研發與產業化。制定實施“限塑令”,2020年年底前在全省范圍內全面禁止生產、銷售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具等。推進快遞綠色包裝產品使用,2020年基本實現省內同城快遞業務綠色包裝應用全覆蓋。推行生產者責任延伸制度,探索在全島范圍內采取押金制等方式回收一次性塑料標準包裝物、鉛酸蓄電池、鋰電池、農藥包裝物等。鼓勵生產企業加快建立動力電池回收體系。

4.推行綠色生活方式。加快推行生活垃圾強制分類制度,選取??谑械染邆錀l件的城市先行實施。出臺海南省生活垃圾分類管理條例和海南省垃圾分類收集處理標準體系。在教育、職業培訓等領域探索共享經濟發展新模式。提倡綠色出行,優先發展公共交通,提高公共交通機動化出行分擔率,促進小微型客車租賃和自行車互聯網租賃規范健康發展。將生態文明教育納入國民教育、農村夜校、干部培訓和企業培訓體系,融入社區規范、村規民約、景區守則。將生態文明教育擺在中小學素質教育的突出位置,完善課程體系,豐富教育實踐。挖掘海南本土生態文化資源,創作一批生態文藝精品,創建若干生態文明教育基地。積極創建節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等。2019年全面推行綠色產品政府采購制度,優先或強制采購綠色產品。支持引導社會組織、志愿者在生態環境監管、環保政策制定、監督企業履行環保責任等方面發揮積極作用,健全舉報、聽證、輿論監督等公眾參與機制,構建全民參與的社會行動體系。

三、保障措施

(一)加強組織領導。海南省各級黨委和政府要全面貫徹黨中央、國務院決策部署,把生態文明建設擺在全局工作突出地位,堅決落實生態文明建設和生態環境保護責任。按照本方案要求,從實際出發,研究細化分階段、分年度、分區域的工作目標和重點任務,制定具體措施,明確時間表、路線圖,推動各項政策措施落地見效,切實解決群眾關切的突出問題。中央和國家機關有關部門要認真貫徹落實本方案提出的任務措施,加強對海南建設生態文明試驗區的指導和支持,強化溝通協作,協調解決方案落實中的困難和問題。進一步理順工作管理體制,強化陸海統籌和涉海綜合管理。

(二)引進培養人才。引進和培養一批生態文明建設領域的領軍人才、高層次創新人才,打造高素質專業化干部隊伍。加強海南與國內外生態文明水平領先地區的學習交流。支持海南大學等科研院所培育發展與生態文明建設密切相關的優勢學科專業、重點實驗室。鼓勵國內外知名科研院所在海南設立分支機構,開展與生態文明建設密切相關課題研究。創新“候鳥型”人才引進和使用機制,設立“候鳥”人才工作站。

(三)強化法治保障。海南省人大及其常委會可以充分利用經濟特區立法權,制定海南特色地方性法規,為推進試驗區建設提供有力法治保障。試驗區重大改革措施涉及突破現行法律法規規章和規范性文件規定的,要按程序報批,取得授權后施行。

(四)開展效果評估。及時總結生態文明試驗成果,加強對改革任務落實情況的跟蹤分析、督促檢查和效果評估。對試驗過程中發現的問題和實踐證明不可行的舉措,要及時予以調整,提出相關建議。

(五)整合試點示范。整合資源集中開展試點試驗,將已經部署開展的儋州市、瓊海市、萬寧市等綜合性生態文明先行示范區統一整合,以國家生態文明試驗區(海南)名稱開展工作;將海南省省域“多規合一”試點、三亞市“城市修補、生態修復”試點、三沙市和三亞市國家級海洋生態文明建設示范區等各類專項生態文明試點示范,統一納入國家生態文明試驗區(海南)平臺整體推進、形成合力。

(來源:海南日報)

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第四版 綜合新聞

村民吳坤鑫返鄉創業,助澄邁大豐村創建五椰級鄉村旅游點

“古鎮”新生攬客又攬財

海南日報記者 李佳飛 本報記者 王家專


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吳坤鑫。本報記者 蘇曉杰 通訊員 王家專 攝

日前我省公布的椰級鄉村旅游景點評選名單上,澄邁縣大豐鎮大豐村“福豐約亭古鎮”入列五椰級鄉村旅游點。

大豐村,古代隸屬于瓊州府澄邁縣恭貴鄉封平都,叫多封鋪,因地處交通要道,當時村莊密集,人口眾多,商貿物流繁盛,便成了市集,所以又叫“封平多峰市”?!胺馄郊s亭”是這里著名的人文古跡,建成至今已近300年。

然而,能夠獲評五椰級鄉村旅游景點,并非僅僅由于歷史文化底蘊深厚,更重要的是,這里還有一處山清水秀、鳥語花香、田園風光迷人的咖啡莊園,名曰“福豐咖啡山莊”,吸引眾多游客。

其發展旅游產業成功,與返鄉創業的吳坤鑫的努力分不開。

進城農民故土情深

5月8日,海南日報記者走訪大豐村“福豐約亭古鎮”。一進來,一股濃郁的咖啡香就撲面而來,眼前福豐咖啡山莊的樓閣、連廊、咖啡廳環繞池塘,錯落有致,山莊主人吳坤鑫正在苗圃里,弓著腰和工人們一起干活?!拔揖褪莻€農民!”聽說要采訪,他抬起頭靦腆地笑了。

今年47歲的吳坤鑫皮膚黝黑,手掌厚實,洗凈塵土后的手背上能看見褐色的傷疤,那是從小干農活留下的印記。

“小時候就在農村生活,對這片土地有感情啊?!眳抢胃嬖V海南日報記者,初中畢業后他就回家幫著父親種地,割過橡膠,種過香蕉,最多的時候承包了1000多畝地種香蕉,邊干邊學積累務農的經驗,后來還喜歡上了園藝,種養各種花花草草是他的樂趣。

不過,那時的農村畢竟簡陋,各方面基礎設施配套與城市有很大差距。和許多向往進城的農民一樣,吳坤鑫也希望有一天過上城里舒適的生活。于是,攢錢后他便在??谫I了房,妻子在??谏习?,孩子也進了城區的學校念書。

進了城,可是吳坤鑫依然惦記鄉村的生活。于是,頻繁地往返??诤统芜~成了他的日常。

返鄉創業發展旅游

2013年,吳坤鑫在家人的支持下,在老家大豐村承包了70畝地,開始謀劃建設休閑咖啡農莊。經過近3年的打造,2016年5月,福豐咖啡山莊正式對外營業,一期建有咖啡廳、農業觀光采摘區、垂釣娛樂區、鄉間綠道、房車露營地等。

“農村要轉型發展旅游,而鄉村特色的旅游業離開不農業,要先把農業踏踏實實做好了,再把旅游配套和服務質量提升上去,才會有吸引力?!眳抢谓忉屗陌l展思路。

福豐咖啡山莊周邊是成片的果園,種植有咖啡、荔枝、菠蘿蜜等。莊園好似旅游服務驛站,在游客觀光游覽體驗后提供一處休息、放松、享受美食的場所。

當然,來到福豐,一定要品嘗一下這里的咖啡。為做好咖啡品質,這里的咖啡豆有機種植,并經過嚴格篩選,烘焙加工過程也都十分講究?!霸谖覀冞@里消費的回頭客很多,品質好不好,懂的人一喝就知道?!备XS咖啡山莊經理王立蘭說,她在加入福豐之前曾在別家咖啡館工作過,與品牌連鎖咖啡店相比,福豐咖啡雖然體量小,但是有自己鄉土文化的內涵,“每一杯都細工慢活,力求最好的口感,就像這片莊園一樣,給人健康、自然、舒適的享受?!?/span>

游客紛至產業振興

從??诔霭l,驅車沿環島高速西線行駛約40公里,至金馬互通路口下高速,往馬村方向再行駛約1公里,便到福豐咖啡山莊了。正在修葺的封平約亭及瓊北商道古街一片忙碌的施工景象,一條條古樸的青石板路,一棟棟火山石堆砌的老房子,依稀可見昔日街市的繁華景象,仿佛能夠帶人一下子穿越到古人的生活里。

“文化底蘊深厚,區位優勢突出,產業基礎良好,這些當然也是我選擇在這里創業的重要原因?!眳抢握f,游客來到大豐后,除了品嘗咖啡美食,還可參觀游覽約亭、古街等人文古跡,感受鄉村田園風景,參加鄉村特色民俗和農業采摘等活動。

去年一年,福豐約亭古鎮營業額超過500萬元,吸納當地群眾及貧困戶40余人就業。

為進一步提升完善旅游服務接待水平,餐廳、客棧等配套設施在加快建設中,預計今年國慶節前后可完工投入運營。澄邁縣政府有關部門還為景區配套建設了2座旅游公廁,同時完善了路標、指示牌等。

澄邁縣旅文局相關負責人介紹,截至目前,澄邁全縣共有12家椰級鄉村旅游點,其中五椰級2家,包括大豐村“福豐約亭古鎮”和福山鎮侯臣咖啡文化村,此外還有四椰級、三椰級各4家,二椰級2家。

(《海南日報》金江5月9日電)

 

大豐荔枝豐收

又到一年荔枝飄香的季節,位于澄邁縣大豐鎮的荔枝產業園近日喜獲豐收。.jpg

又到一年荔枝飄香的季節,位于澄邁縣大豐鎮的荔枝產業園近日喜獲豐收。

據悉,今年已是大豐妃子笑荔枝種植的第27個年頭了。一直以來,大豐妃子笑荔枝因皮薄肉厚、清甜多汁等特點,受到人們喜愛。近日,當地開始迎來眾多客商。近年來,大豐鎮加大對大豐妃子笑荔枝品牌的打造力度,注冊了“豐佳荔”荔枝品牌,努力推進大豐荔枝產業做大做強。

 文/海南日報記者 李佳飛

 圖/海南日報記者 蘇曉杰 本報記者 王家專

 

曾娟夫婦潛心研制生產出諾麗酵素汁——

小小諾麗果 化身新產業

5月上旬,在澄邁縣橋頭鎮,走進海南明通諾麗生物科技有限公司(以下簡稱“明通公司”)廠區,一股諾麗果發酵后的清香撲鼻而來。

今年1月,明通公司的諾麗酵素汁投產,橋頭鎮多了一種特色產品?!盀榱诉@一刻,我們一直在努力,試圖生產出品質最佳的諾麗果酵素汁來,打響高效優質農特產品品牌!”公司負責人曾娟感慨道。

意外發現諾麗果價值

橋頭鎮靠海,土地肥沃,陽光充足,不僅盛產橋頭地瓜,蓮霧、荔枝、諾麗果等瓜果資源也非常豐富。不過,由于一般人不懂諾麗果營養價值及如何食用,因此,很長一段時間內,它們都是作為一種野生資源存在著。

“諾麗果屬熱帶水果,在海南島分布很多,只是以往很少人注意到它們?!痹暾f,她和丈夫陳少明今年都52歲。10年前,為潛心研究了解和培育諾麗果產業,他們辭去了在??诘墓ぷ?,回鄉種起了諾麗果樹。

為何對諾麗果如此感興趣?曾娟告訴海南日報記者,十幾年前,她舅舅的一位朋友從臺灣到海南來,無意間看到一株野生的諾麗果樹繁茂地生長于海岸邊卻無人問津。這位朋友趕緊告訴他們說,這是一種非常有價值的果子,可以用來發酵飲用,并熱心傳授了加工發酵的辦法。

曾娟的父母是醫務人員出身,聽朋友如此介紹,便抱著試試看的心態,開始種植諾麗果樹,并手工制作諾麗果酵素汁供全家人飲用。她發現,這種果子有一定的保健功效,便決心好好研究了解一下這種其貌不揚的小野果。

待時機成熟才投放市場

曾娟的女兒陳佳曾就讀于黑龍江中醫藥大學,學習藥物制劑專業。她了解到,該校一位教授翻閱國內外文獻資料發現,諾麗果有許多對人體有益的元素。這位教授后來在國內外發表了有關諾麗果研究的學術論文。

經專家檢測,橋頭富硒土地不僅適合諾麗果樹生長,而且出產的諾麗果品質優秀。為此,曾娟夫婦自己試驗種植諾麗果樹并研制諾麗果酵素汁,成功后又發動周邊的百姓一起來種。

近10年來,諾麗果酵素的功效已經逐漸得到市場和消費者的認可,各地生產廠家紛紛出現。但是為了繼續改良品質和口感,曾娟夫婦并沒有急著讓產品上市,而是等到專家團隊將研究成果以論文的形式在學術期刊上發表,得到業內外肯定,他們才覺得時機已經成熟。

去年開始,曾娟夫婦先后投入近500萬元資金,定制了一套現代化的生產線設備;為此,他們花了差不多3個月的時間,奔走于北京、上海、山東、浙江等地考察?!拔覀円_保我們的工藝是綠色、安全、健康的,同時也是技術最先進的?!标惿倜髡f。

期待讓更多百姓受益

綠油油的果園里,大小不一的果子掛滿枝頭,橋頭鎮貧困戶王國軍熟練地在其中挑揀成熟的果子采摘。他是曾娟夫婦發動的種植戶之一,2016年種下第一批果苗,第二年便有了收益。

“一畝地大概種80株,每株年產量約50斤,按一斤一塊錢計算,一畝地收益將近4000塊錢?!蓖鯂娬f,種苗由明通公司免費提供,種出的果子也按協議價格交由公司回收。

“原材料短缺是我們現在面臨的最大問題?!标惿倜髡f,雖然目前他們在橋頭鎮已經發展種植近百畝的諾麗果樹,但是從他們剛剛上線的生產設備容量來看,這些果樹遠遠不夠。

“今年1月投產以來,市場反饋非常好?!痹暾f,接下來計劃申請專利,確保橋頭諾麗酵素汁的品質,并發動更多群眾特別是貧困戶一起種植諾麗果樹,共同發展這一產業,帶動更多村民致富?!跋M麑砣藗兲崞鹗澜玳L壽之鄉——海南澄邁,想到的不僅有橋頭地瓜,還有橋頭諾麗果?!痹晷χf。

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諾麗果是海濱木巴戟(學名,一種灌木)的果實,海南沿海有大量野生果樹生長。果實可吃,樹干通直,樹冠幽雅,在東南亞常種于庭園。根、莖可提取橙黃色染料。皮含袖木醒二酚、巴戟醌等,印度尼西亞民間作藥用。


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橋頭鎮貧困戶王國軍在養護諾麗果樹。海南日報記者 李佳飛 攝

(《海南日報》金江5月9日電)


澄邁監委向鄉鎮派出監察室

監察覆蓋基層“最后一公里”

海南日報金江5月9日電(海南日報記者李佳飛 通訊員肖虹)日前,澄邁縣委辦公室印發《澄邁縣監察委員會向所轄鄉鎮派出監察室實施工作方案》(以下簡稱《工作方案》),在嚴格落實省委有關工作部署的基礎上,細化提出“時間表”和“任務書”,配套制定監察職責及權限清單,加強對基層所有行使公權力的公職人員的監督制約,不斷推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展。

《工作方案》聚焦基層監察機構設置和人員配置,明確縣監委向鄉鎮派出監察室與鎮紀委合署辦公,實行“一套工作機構、兩個機構名稱”,在縣監委和鎮黨委的領導下開展工作。派出鎮監察室后,鎮原監察室不再保留。

根據縣監委的授權,鎮監察室履行對公職人員開展廉政教育、對涉嫌職務違法案件進行調查、參與對職務犯罪案件的調查、對不履行或者不正確履行職責負有責任的領導人員提出問責意見等職責。

“通過向鄉鎮派出監察室,劃出履職‘跑道’,過去處于監督盲區的人員將被‘管’起來,有利于打通監察全覆蓋在基層的‘最后一公里’?!背芜~縣紀委監委有關負責人表示。

(來源:《海南日報》)

 

青年畫家走進澄邁開展寫生活動

用畫筆展現美麗鄉村新面貌

海南日報金江5月9日電(海南日報記者李佳飛 本報記者張仁圣)日前,以“福地新顏醉游人 美麗鄉村入畫來”為主題的澄邁縣2019年“五一”采風寫生活動在加樂鎮效古村、金江鎮塘北村、福山鎮侯臣咖啡文化村等地開展,來自各地的30余名青年畫家和美術愛好者深入到澄邁美麗鄉村和椰級鄉村旅游點進行寫生創作。

采風寫生團通過參觀美麗鄉村建設成果和旅游扶貧產品展示,聽取相關情況介紹,實地感受到澄邁美麗鄉村發展的活力,希望借此契機以藝術創作來宣傳展現鄉村之美。

此次活動由澄邁縣旅游和文化廣電體育局、金江鎮政府、福山鎮政府、加樂鎮政府等聯合主辦,澄邁縣旅游協會、海南省青年美術家協會承辦。

(來源:《海南日報》)

 

五星級美麗鄉村強化黨建引領

福山鎮敦茶村黨群服務中心揭牌

海南日報金江5月9日電(海南日報記者李佳飛)為進一步發揮基層黨組織的“橋梁”“紐帶”作用,提高輻射帶動能力,澄邁縣福山鎮敦茶村日前揭牌成立黨群服務中心。

據了解,近年來,敦茶村黨總支堅持“黨建+產業+美麗鄉村”發展模式,以黨建為引領,依托地理區位優勢,深入挖掘發展特色產業,大力發展農村集體經濟,成立了以黨總支書記為法人代表的澄邁福山芬茶果蔬種植專業合作社,打造了山茶樹和果蔬種植及加工產業基地。2018年,敦茶村黨總支被澄邁縣委評為七星級黨組織。

福山鎮敦茶村被評為海南省五星級美麗鄉村,并入選國家住建部美麗宜居村莊示范名單。

(來源:《海南日報》)

 

縣科協組織有關單位開展下鄉義診活動

本報訊(記者葉上榮)為深入開展第十五屆科技活動月系列活動,5月11日,縣科協聯合海南醫學院第二附屬醫院、縣中山醫院,組織部分醫生、醫療專家,來到瑞溪鎮羅浮村開展醫療下鄉義診活動,讓群眾在家門口享受到各級醫院專家的診療服務。

上午9時許,醫務人員一下車,就馬上投入到緊張有序的義診中,內科、外科、兒科、婦產科等骨干醫師分幾處坐診。各科醫師結合自身專業特長,有的把脈問診,有的測量血壓,有的做舒筋推拿,大家耐心解答群眾關注的身體狀況問題,對身體不適的群眾予以健康飲食、合理用藥、疾病診斷等方面的指導建議。同時,現場發放健康科普宣傳資料,向群眾普及健康保健和疾病預防知識。

據統計,此次義診共接診300人次,發放各類健康宣傳資料500余份,免費發放常用藥品價值8300余元,并向村民發放蚊帳、毛巾、手搖扇、圍巾等日常用品,深受群眾歡迎。

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